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根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年8月至10月，省委第三巡視組對(duì)甘肅演藝集團(tuán)黨委開(kāi)展了常規(guī)巡視。2023年1月，省委巡視組向甘肅演藝集團(tuán)黨委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、強(qiáng)化政治責(zé)任，把巡視整改作為重中之重

（一）提高政治站位。集團(tuán)黨委在巡視意見(jiàn)反饋會(huì)后，于2023年1月5日第一時(shí)間召開(kāi)專題黨委會(huì)，傳達(dá)貫徹十四屆省委第一輪巡視集中反饋會(huì)議精神、省委書記胡昌升在專題會(huì)議聽(tīng)取十四屆省委第一輪巡視綜合匯報(bào)時(shí)的講話，從思想上深刻認(rèn)識(shí)巡視整改的重大意義，切實(shí)把巡視整改作為檢驗(yàn)每一名干部政治素質(zhì)高不高、對(duì)黨忠不忠誠(chéng)的磨刀石，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了整改信心。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)黨委將巡視整改工作作為首要任務(wù)，第一時(shí)間成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部室和直屬單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委專職副書記兼任辦公室主任，強(qiáng)化對(duì)整改落實(shí)工作的組織推動(dòng)工作。牢固樹(shù)立刀刃向內(nèi)的意識(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任，層層落實(shí)整改，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，保證巡視整改任務(wù)落到實(shí)處。

（三）細(xì)化整改方案。認(rèn)真對(duì)照省委第三巡視組反饋意見(jiàn)，制定印發(fā)了《中共甘肅演藝集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)關(guān)于省委第三巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案》（甘演集黨〔2023〕1號(hào)），明確了四大類12項(xiàng)21個(gè)問(wèn)題的總體任務(wù)，逐一明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任單位和整改時(shí)限，整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室跟蹤督促每一項(xiàng)問(wèn)題整改落實(shí)，切實(shí)做到巡視整改任務(wù)一項(xiàng)不漏、整改責(zé)任全面落實(shí)。

（四）強(qiáng)化跟蹤督查。采取綜合督查、專項(xiàng)督查等方式，推動(dòng)整改責(zé)任落到實(shí)處。建立巡視整改臺(tái)賬，實(shí)行整改銷號(hào)制，對(duì)整改不到位、進(jìn)度緩慢的部門和單位下發(fā)督辦通知單，督促有關(guān)部門和人員認(rèn)真糾正，嚴(yán)肅整改，限期處理解決好存在的問(wèn)題，確保問(wèn)題整改件件有依據(jù)、事事有結(jié)果。

二、整改落實(shí)的成效

按照省委巡視組反饋意見(jiàn)，集團(tuán)黨委第一時(shí)間進(jìn)行了研究整改，先后召開(kāi)了兩次巡視整改專題黨委會(huì)，緊緊圍繞省委第三巡視組反饋意見(jiàn)，深入剖析存在的問(wèn)題和深層原因，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際逐條逐項(xiàng)制定了切實(shí)可行的整改措施，召開(kāi)了巡視整改動(dòng)員會(huì)議，召開(kāi)了巡視整改專題民主生活會(huì)，黨委班子成員按照整改任務(wù)分解表主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了整改任務(wù)，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)完成閉環(huán)整改。巡視整改工作按照整改方案明確的整改措施、整改責(zé)任和整改時(shí)限有序推進(jìn)，建立完善了管理制度，初步形成了用制度管權(quán)管人管事的體制機(jī)制，取得了明顯成效。

（一）貫徹落實(shí)黨中央決策部署不到位，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展措施不夠有力方面

1.關(guān)于“落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化和文藝工作重要論述不深入”的問(wèn)題。

（1）集團(tuán)黨委進(jìn)一步完善了第一議題制度，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化文藝工作、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域等重要論述和對(duì)甘肅工作的重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，作為集團(tuán)黨委會(huì)第一議題、理論中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。按省委重大決策部署，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)抓落實(shí)，確保各項(xiàng)決策部署在集團(tuán)落實(shí)落地。

（2）增強(qiáng)歷史主動(dòng)精神，加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)題材文藝作品的創(chuàng)作生產(chǎn)，做強(qiáng)甘肅敦煌文化、敦煌樂(lè)舞優(yōu)勢(shì)藝術(shù)門類，以《絲路花雨》為典范，提質(zhì)拓展延伸，開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品、數(shù)字產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)文藝作品，放大品牌綜合效應(yīng)，打造敦煌樂(lè)舞“高地”，持續(xù)發(fā)揮弘揚(yáng)傳播敦煌文化的標(biāo)桿作用。按照省委胡昌升書記提出三年打造西部一流、五年打造全國(guó)一流文藝院團(tuán)的目標(biāo)要求，黨委會(huì)專題研究創(chuàng)作精品攀登文藝高峰計(jì)劃，聚集團(tuán)之力謀劃打造一部精品高峰舞臺(tái)藝術(shù)作品，目前正在選題策劃。年內(nèi)創(chuàng)排完成音樂(lè)情景劇《半個(gè)月亮爬上來(lái)》、民族舞劇《飛將李廣》、民族器樂(lè)《絲路花雨》等重點(diǎn)劇目。力求每年都有新作品，5年內(nèi)打造5-10部?jī)?yōu)秀作品，全力沖刺“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)、“文華”劇目獎(jiǎng)、中國(guó)戲劇梅花獎(jiǎng)、“白玉蘭”劇目獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。

（3）充分挖掘甘肅深厚的歷史積淀和豐富的文化內(nèi)涵，彰顯我省絲路文化、黃河文化、始祖文化、敦煌文化、紅色文化資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)大局，高水平做好創(chuàng)作題材論證，努力創(chuàng)作展演代表甘肅文化符號(hào)的舞臺(tái)藝術(shù)佳作，用舞劇、話劇、戲曲等不同舞臺(tái)藝術(shù)表現(xiàn)形式，推動(dòng)甘肅文化走出去，擴(kuò)大甘肅文化影響力和美譽(yù)度。年內(nèi)創(chuàng)排完成話劇《艾黎在大西北》和兒童劇《黃河邊的故事》《啵啵出走記》等重點(diǎn)劇目。積極爭(zhēng)取國(guó)家藝術(shù)基金創(chuàng)作資助，創(chuàng)排京劇《敦煌絕戀》。復(fù)排秦腔《水漫金山》等多部傳統(tǒng)折子戲。完成大型歷史題材新編京劇《阿柿》、話劇《哈達(dá)鋪的燈光》劇本創(chuàng)作。完成話劇《老柿子樹(shù)》“文藝隴軍”師帶徒傳承行動(dòng)資助項(xiàng)目。打磨提升舞劇《絲路花雨》《彩虹之路》、民族器樂(lè)劇《玄奘西行》、秦腔《蔡文姬》、京劇《絲路花雨》等精品劇目。

2.關(guān)于“政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”的問(wèn)題。

（1）集團(tuán)黨委認(rèn)真進(jìn)行了梳理自查，其中《董事會(huì)議事規(guī)則》作為公司《章程》附件，多次提交黨委會(huì)前置研究，并報(bào)省委宣傳部經(jīng)部務(wù)會(huì)研究同意后印發(fā)執(zhí)行。進(jìn)一步健全完善了黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理制度和法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)集團(tuán)《章程》《黨委會(huì)議事規(guī)則》等管理制度的執(zhí)行剛性，嚴(yán)格落實(shí)黨委會(huì)前置研究程序，進(jìn)一步理順了黨委會(huì)履行“前置程序”與各治理主體依照法律和規(guī)章決策的關(guān)系，既尊重和維護(hù)董事會(huì)對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題的決策權(quán)、經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，又充分保證黨委意圖在重大問(wèn)題決策中得到體現(xiàn)，真正發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實(shí)作用。

（2）切實(shí)加強(qiáng)了整改監(jiān)督工作，集團(tuán)印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)省委第三巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)的通知》《十四屆省委第一輪巡視整改落實(shí)監(jiān)督工作臺(tái)賬》，明確了整改要求、牽頭部門、責(zé)任單位（部門）、整改時(shí)限等，嚴(yán)明紀(jì)律要求，切實(shí)加強(qiáng)干部職工的教育管理，堅(jiān)決杜絕有規(guī)不依、有令不行等行為，確保任務(wù)落實(shí)落地。召開(kāi)了集團(tuán)巡視整改監(jiān)督督促工作會(huì)議，督促各級(jí)黨組織嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任，加強(qiáng)黨員干部和職工教育管理，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況進(jìn)行梳理自查，結(jié)合“三抓三促”行動(dòng)，加強(qiáng)政治建設(shè)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，對(duì)反饋意見(jiàn)中指出兩名同志違規(guī)的問(wèn)題，由集團(tuán)黨委重新處理，進(jìn)行了誡勉談話，收回違規(guī)所得，并在集團(tuán)通報(bào)。

3.關(guān)于“履行職能職責(zé)有差距”的問(wèn)題。

（1）集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和十四屆甘肅省委二次全會(huì)關(guān)于文化工作的戰(zhàn)略部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，不忘初心、牢記使命，不斷改革創(chuàng)新，創(chuàng)排精品劇目，增加劇目?jī)?chǔ)備，穩(wěn)步提升自主創(chuàng)作能力和水平，充分挖掘地方特色歷史文化資源，結(jié)合實(shí)際制定做強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)藝術(shù)門類的有效辦法，發(fā)揮好我省舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的引領(lǐng)者和推動(dòng)者作用。完善了人才培養(yǎng)、引進(jìn)、管理、保障與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去人才培養(yǎng)模式，采取委托培養(yǎng)、聯(lián)合辦班、學(xué)歷深造、重點(diǎn)劇目帶動(dòng)、“師帶徒”以及與中直院團(tuán)、省內(nèi)外知名高校建立人才培養(yǎng)定向合作等機(jī)制，突出創(chuàng)編導(dǎo)人才、青年演員骨干、市場(chǎng)營(yíng)銷人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、運(yùn)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，著力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、德藝雙馨的演藝人才隊(duì)伍。強(qiáng)化了與市州文藝院團(tuán)、媒體、高校、企業(yè)等方面的互助協(xié)作，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在演藝活動(dòng)中采取冠名、聯(lián)合舉辦、設(shè)立藝術(shù)實(shí)踐基地等方式，吸引社會(huì)力量對(duì)演出活動(dòng)予以投資贊助。積極探索劇目創(chuàng)作演出商業(yè)化、市場(chǎng)化投資渠道，通過(guò)資源整合、設(shè)施對(duì)接、共同營(yíng)銷等手段，努力形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏新格局。

（2）集團(tuán)進(jìn)一步增強(qiáng)了品牌意識(shí)、成本意識(shí)和憂患意識(shí)，探索既符合藝術(shù)規(guī)律，又符合市場(chǎng)規(guī)律，既堅(jiān)持社會(huì)效益第一，又能夠取得良好經(jīng)濟(jì)效益的管理運(yùn)營(yíng)新模式。健全了市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)建設(shè)，主動(dòng)走出去策劃營(yíng)銷，把更多優(yōu)秀劇目推向市場(chǎng)，增強(qiáng)創(chuàng)收能力。加大了《絲路花雨》《彩虹之路》《相約千年》等品牌劇目的對(duì)外演出力度，借“一帶一路”倡議十周年，完成好“《絲路花雨》傳唱絲路精神巡演”活動(dòng)，目前《絲路花雨》確定演出49場(chǎng)，已在北京、上海、烏魯木齊、合肥、澳門等地演出24場(chǎng)，還將在北京、上海、南京、濟(jì)南、成都、海南、深圳等地演出25場(chǎng)，對(duì)幫扶甘肅的天津、濟(jì)南、青島、福州、廈門進(jìn)行答謝慰問(wèn)演出5場(chǎng)，赴澳門演出助力“甘肅文化旅游周”等推廣交流活動(dòng)，并積極與沙特等國(guó)對(duì)接巡演項(xiàng)目，推動(dòng)甘肅文化走出去，擴(kuò)大甘肅文化影響力。加強(qiáng)了集團(tuán)管理層對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，3月15日至17日舉辦了2023年度甘肅演藝集團(tuán)財(cái)務(wù)管理能力提升培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)借鑒同行業(yè)兄弟單位的成功經(jīng)驗(yàn)。積極向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份演藝行業(yè)學(xué)習(xí)借鑒，與知名高校建立聯(lián)系開(kāi)設(shè)專班，強(qiáng)化能力培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高經(jīng)營(yíng)能力和管理水平。

（3）深度融入文化旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大局，充分利用全省文旅融合與演藝創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)、“一會(huì)一節(jié)”外省文化演藝合作平臺(tái)、“一帶一路”國(guó)際文化演藝交流平臺(tái)等三大平臺(tái)，全面借助長(zhǎng)征、長(zhǎng)城、黃河國(guó)家文化公園建設(shè)，策劃實(shí)施更多駐場(chǎng)主題演出。《樂(lè)動(dòng)敦煌》旅游演藝項(xiàng)目已于6月15日在敦煌市開(kāi)展旅游駐場(chǎng)演出，踐行“再現(xiàn)敦煌樂(lè)舞?傳承絲路文化”行動(dòng)。安排雜技劇《九色鹿》在敦煌演出，已策劃在張掖丹霞公園、甘南則岔石林景區(qū)、榆中李家莊棲云小鎮(zhèn)創(chuàng)排旅游演藝，正在對(duì)接臨夏松鳴巖景區(qū)、西漢酒泉?jiǎng)氽E歷史街區(qū)旅游演藝項(xiàng)目，努力在省內(nèi)旅游演出市場(chǎng)占有更大份額，多渠道增加商業(yè)演出收入。

4.關(guān)于“推進(jìn)改革力度不夠”的問(wèn)題。

（1）集團(tuán)黨委認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革的意見(jiàn)》和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《甘肅省深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革實(shí)施方案》，初步制定了《甘肅演藝集團(tuán)關(guān)于深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革的實(shí)施方案》，持續(xù)深入推進(jìn)集團(tuán)所屬院團(tuán)改革創(chuàng)新工作，強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新，盡快形成體現(xiàn)文化企業(yè)特點(diǎn)、符合中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度要求的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理模式。進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工思想教育，通過(guò)加強(qiáng)“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)教育、舉辦意識(shí)形態(tài)專題培訓(xùn)班等措施，督促職工強(qiáng)化企業(yè)意識(shí)，轉(zhuǎn)變陳舊思想觀念。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，按照集團(tuán)“四統(tǒng)一”要求，加大敦煌藝術(shù)團(tuán)內(nèi)部整合融合力度，深化內(nèi)部機(jī)制改革，充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。以扎實(shí)開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)為契機(jī)，已經(jīng)積極向省文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，省委宣傳部、省文旅廳等主管部門牽頭，正在啟動(dòng)改革程序，推進(jìn)演出公司、舞美廠、黃河劇院、人民劇院、長(zhǎng)征劇院、東風(fēng)劇院公司化改制和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作，徹底解決歷史遺留問(wèn)題，加快劇場(chǎng)設(shè)施改造進(jìn)度，消除安全隱患。

（2）集團(tuán)進(jìn)一步建立健全了內(nèi)部決策和制約機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格按照公司《章程》《黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》等規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”“三會(huì)一層”決策機(jī)制，健全了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層重大決策權(quán)責(zé)清單和決策合規(guī)性審查等制度機(jī)制，明晰權(quán)責(zé)邊界，實(shí)現(xiàn)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作集體討論并按規(guī)定程序執(zhí)行，充分發(fā)揮黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等各類會(huì)議的決策作用。

（3）對(duì)《甘肅演藝集團(tuán)薪酬管理辦法》進(jìn)行了修訂，優(yōu)化與崗位價(jià)值評(píng)估相匹配的差異化薪酬結(jié)構(gòu)，以崗定薪，崗變薪變，充分體現(xiàn)薪酬水平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性及公正性、公平性、合理性，形成了體現(xiàn)崗位價(jià)值和業(yè)績(jī)導(dǎo)向的員工薪酬體系。通過(guò)對(duì)各單位職工工資進(jìn)行測(cè)算，合理調(diào)節(jié)集團(tuán)機(jī)關(guān)與直屬單位、各單位和單位內(nèi)部不同崗位員工之間的工資分配關(guān)系，使新的薪酬體系全面落地見(jiàn)效。集團(tuán)黨委對(duì)直屬單位班子考核指標(biāo)未達(dá)標(biāo)確定為“優(yōu)秀”等次予以糾正，改為“良好”等次。建立了《甘肅演藝集團(tuán)績(jī)效考核管理辦法》，形成了以崗位價(jià)值為基礎(chǔ)、以貢獻(xiàn)為核心的績(jī)效考核機(jī)制，優(yōu)化內(nèi)部分配機(jī)制，薪酬的管理體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)升、薪酬升，業(yè)績(jī)降、薪酬降，體現(xiàn)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和利益的統(tǒng)一。

（二）管黨治黨缺乏硬招實(shí)招，嚴(yán)的主基調(diào)體現(xiàn)不充分方面

1.關(guān)于“主體責(zé)任扛得不牢”的問(wèn)題。

精心組織召開(kāi)了集團(tuán)2023年度全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，各直屬單位向集團(tuán)黨委匯報(bào)了2022年度工作情況，認(rèn)真查找了工作中存在的問(wèn)題和不足，印發(fā)了《2023年度全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書，推動(dòng)集團(tuán)各級(jí)黨組織強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)扛牢主體責(zé)任，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的局面，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，持續(xù)好轉(zhuǎn)。健全完善了《甘肅演藝集團(tuán)干部約談制度》《甘肅演藝集團(tuán)干部任前廉政談話制度》，明確約談范圍和方式方法，從日常約談、廉政約談、提醒約談和工作約談四個(gè)方面入手，及時(shí)常態(tài)化開(kāi)展約談，壓實(shí)責(zé)任，集團(tuán)黨委書記、紀(jì)委書記集體約談了直屬單位“一把手”和集團(tuán)部室負(fù)責(zé)人，紀(jì)委書記及時(shí)約談了集團(tuán)新調(diào)整的中層干部。要求各級(jí)黨組織突出問(wèn)題導(dǎo)向，常態(tài)化綜合運(yùn)用集體約談、個(gè)別談話等方式。認(rèn)真開(kāi)展警示教育，印發(fā)了集團(tuán)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題處理通報(bào)，集團(tuán)組織全體干部黨員開(kāi)展警示教育，通過(guò)學(xué)習(xí)討論，汲取案例教訓(xùn)，加強(qiáng)員工紀(jì)法教育，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提高了干部職工的紀(jì)法意識(shí)，筑牢了黨員干部思想廉潔防線。

2.關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任落得不實(shí)”的問(wèn)題。

（1）嚴(yán)格按照中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)要求，及時(shí)對(duì)集團(tuán)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》等進(jìn)行了修訂，強(qiáng)化制度意識(shí)，健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立健全日常監(jiān)督體系的意見(jiàn)》，及時(shí)對(duì)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察制度和工作辦法等進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步明確工作任務(wù)、工作內(nèi)容和工作權(quán)限，建立完善監(jiān)督工作體系。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督成果運(yùn)用，對(duì)集團(tuán)年度重點(diǎn)工作任務(wù)和監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立臺(tái)賬，跟蹤督辦，努力提升日常監(jiān)督質(zhì)效。

（2）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)有的下屬單位班子成員在酒店集中隔離期間，擅自外出參加節(jié)目評(píng)審活動(dòng)，給疫情防控帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題；對(duì)有的領(lǐng)導(dǎo)干部在駐村幫扶期間，以幫請(qǐng)托人協(xié)調(diào)孩子上學(xué)等為名收受禮品，并與他人打架斗毆，產(chǎn)生惡劣影響問(wèn)題，在原調(diào)查處置的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行進(jìn)一步的嚴(yán)肅處理，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了組織誡勉，并責(zé)令其作出深刻書面檢查，收繳了違紀(jì)所得，在全集團(tuán)進(jìn)行通報(bào)。

（3）按照《日常監(jiān)督內(nèi)容清單》等，制定了《甘肅演藝集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)察專員辦公室2023年度工作要點(diǎn)》和監(jiān)督清單，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督；召開(kāi)了集團(tuán)各級(jí)黨組織紀(jì)檢委員、各單位紀(jì)檢專干工作會(huì)議，對(duì)各單位紀(jì)檢專干進(jìn)行了培訓(xùn)，并組織開(kāi)展了紀(jì)檢專干“以干代訓(xùn)”，有效提升了集團(tuán)各級(jí)黨組織紀(jì)檢委員、各單位紀(jì)檢專干監(jiān)督工作水平。扎實(shí)開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)，組織集團(tuán)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部深入開(kāi)展黨的二十大精神全員學(xué)習(xí)教育，著力打造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自學(xué)和參加上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉辦的專項(xiàng)培訓(xùn)等，切實(shí)提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步規(guī)范信訪件的辦理程序，嚴(yán)格按照工作規(guī)程規(guī)定流程進(jìn)行集體研究，進(jìn)行簽批審批和辦理，堅(jiān)決杜絕發(fā)生常識(shí)性錯(cuò)誤。對(duì)2019年以來(lái)受理的信訪舉報(bào)，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究，進(jìn)行了認(rèn)真梳理，規(guī)范完善了相關(guān)卷宗。完善了日常監(jiān)督工作專題會(huì)議制度，每季度召開(kāi)1次，聽(tīng)取監(jiān)督工作匯報(bào)，研究解決監(jiān)督工作中的重要問(wèn)題。綜合運(yùn)用參加或列席會(huì)議、開(kāi)展專題調(diào)研、談話提醒、發(fā)函詢問(wèn)等措施，常態(tài)化規(guī)范化開(kāi)展日常監(jiān)督。

3.關(guān)于“重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控不力”的問(wèn)題。

召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)行了認(rèn)真研究部署，要求集團(tuán)機(jī)關(guān)各部室、直屬各單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)崗位和環(huán)節(jié)進(jìn)行再次摸底排查，建立新的風(fēng)險(xiǎn)清單，制定切實(shí)可行的防控措施進(jìn)行有效防控。建立健全了內(nèi)控制度，堵塞漏洞、完善治理，修訂完善了《差旅費(fèi)報(bào)銷管理辦法》等相關(guān)制度，制定了《外請(qǐng)創(chuàng)作人員經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》。組織開(kāi)展了警示教育大會(huì)，觀看了中紀(jì)委制作的基層工作人員和國(guó)企腐敗案件警示教育片；組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展了《國(guó)企腐敗案件警示錄》《國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)及政策文件選編》專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委要求，緊盯集團(tuán)投資和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)控、內(nèi)審、法務(wù)、財(cái)務(wù)等自主監(jiān)管與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督無(wú)縫對(duì)接、有效結(jié)合、形成合力。結(jié)合重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作月報(bào)告制度，定期匯總梳理反映涉及集團(tuán)重大創(chuàng)作、演出和工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗的信訪舉報(bào)，形成專項(xiàng)分析報(bào)告，為推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域反腐敗工作提供參考。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題線索的篩查力度，實(shí)行專賬管理，及時(shí)辦理和交辦督辦，切實(shí)加大查處力度。每季度對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，深入剖析典型案件，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)普遍問(wèn)題和突出問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研，提出對(duì)策建議。督促集團(tuán)相關(guān)部門和相關(guān)直屬單位健全完善規(guī)章制度，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)審費(fèi)、導(dǎo)演費(fèi)等內(nèi)控制度，用制度管人管事。制定固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度，及時(shí)有效對(duì)低效無(wú)效資產(chǎn)進(jìn)行清理，堅(jiān)決堵住流失風(fēng)險(xiǎn)，并舉一反三，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

4.關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生”的問(wèn)題。

（1）“以工代訓(xùn)”補(bǔ)貼問(wèn)題。經(jīng)核實(shí)，甘肅演藝集團(tuán)人力資源部2021年8月依據(jù)蘭州市人力資源和社會(huì)保障局、蘭州市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步明確企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗“以工代訓(xùn)”有關(guān)問(wèn)題的通知》（蘭人社發(fā)〔2020〕307號(hào)）文件第一條第1項(xiàng)“將營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的經(jīng)營(yíng)范圍中涉及外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售業(yè)務(wù)的各類企業(yè)，全部納入企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗‘以工代訓(xùn)’范圍”的要求，向蘭州市城關(guān)區(qū)就業(yè)局為全體符合條件的職工進(jìn)行了“以工代訓(xùn)”補(bǔ)貼的申報(bào)，申報(bào)條件為“文化旅游企業(yè)”，該條件不屬于“35歲以下青年職工”范圍。此項(xiàng)申報(bào)于2020年12月30日在蘭州市城關(guān)區(qū)人民政府官網(wǎng)公示后，由蘭州市財(cái)政局將費(fèi)用撥付至集團(tuán)賬戶，申報(bào)金額、撥款金額和發(fā)放金額一致。未違反中央八項(xiàng)規(guī)定。

（2）“為職工購(gòu)買羊肉”問(wèn)題。經(jīng)核實(shí)，2020年12月為助力扶貧消費(fèi)，經(jīng)協(xié)商從環(huán)縣學(xué)信羊羔肉銷售部統(tǒng)一購(gòu)買山羊羔肉，購(gòu)買的羊肉部分提供集團(tuán)食堂改善職工伙食，剩余部分采取集團(tuán)補(bǔ)貼與職工個(gè)人消費(fèi)相結(jié)合的辦法供職工購(gòu)買。此項(xiàng)支出存在支出項(xiàng)目違規(guī)和審核審簽把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題，集團(tuán)黨委、紀(jì)委已對(duì)集團(tuán)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，集團(tuán)通報(bào)；已督促相關(guān)職工退回了相應(yīng)款項(xiàng)。

（3）“違規(guī)發(fā)放劇本評(píng)審費(fèi)”問(wèn)題。經(jīng)核實(shí)，2021年2月，甘肅演藝集團(tuán)黨委召開(kāi)2021年第一次黨委會(huì)，會(huì)議研究審議了關(guān)于“建黨百年”劇本征集評(píng)審結(jié)果，同意創(chuàng)作策劃部提出的支付劇本評(píng)審專家費(fèi)請(qǐng)示，根據(jù)外請(qǐng)專家評(píng)審工作實(shí)際情況，按照規(guī)定分別支付相應(yīng)專家評(píng)審費(fèi)用，會(huì)議明確“集團(tuán)內(nèi)部專家不發(fā)放專家評(píng)審費(fèi)”。但負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的職能部門未遵照集團(tuán)黨委會(huì)會(huì)議要求，違規(guī)給相關(guān)同志發(fā)放評(píng)審費(fèi)，集團(tuán)黨委、紀(jì)委已經(jīng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，集團(tuán)通報(bào)；已督促相關(guān)同志退回專家評(píng)審費(fèi)。

（4）“干部職工出差領(lǐng)取伙食補(bǔ)助的同時(shí)報(bào)銷餐飲費(fèi)”問(wèn)題。經(jīng)核查，2020年6月，集團(tuán)干部職工6人赴海南對(duì)接南山公園項(xiàng)目，在領(lǐng)取出差伙食補(bǔ)助的同時(shí)又報(bào)銷餐飲費(fèi)，集團(tuán)黨委、紀(jì)委已對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，集團(tuán)通報(bào)；已責(zé)成相關(guān)人員退回違規(guī)報(bào)銷餐飲費(fèi)。

（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠有力，領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能發(fā)揮不足方面

1.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)不力”的問(wèn)題。

（1）制定了領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)不斷培訓(xùn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、創(chuàng)新能力和管理水平。將集團(tuán)中層以上干部全部納入“2023年度省一級(jí)干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)項(xiàng)目”參加培訓(xùn)。集團(tuán)于3月15—17日舉辦了“2023年集團(tuán)業(yè)務(wù)管理能力提升培訓(xùn)班”，重點(diǎn)對(duì)集團(tuán)黨委班子成員、直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、業(yè)務(wù)骨干和演出運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)。舉辦“縣處級(jí)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神集中輪訓(xùn)班”，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，于4月中旬對(duì)干部進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。

（2）對(duì)中層干部進(jìn)行了調(diào)整配備，提拔6人、調(diào)整4人，目前45歲以下的正職達(dá)到4人，占正職干部人數(shù)的44%;通過(guò)調(diào)整，干部人才隊(duì)伍的年齡、知識(shí)、能力、專業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。建立了后備干部信息庫(kù),把優(yōu)秀的年輕干部納入后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。在集團(tuán)黨委中心組理論學(xué)習(xí)時(shí)擴(kuò)大范圍，將中層管理干部納入，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流研討，提升綜合素質(zhì)和管理水平。

（3）堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去，采取委托培養(yǎng)、聯(lián)合辦班、學(xué)歷深造、重點(diǎn)劇目帶動(dòng)、“師帶徒”以及與中直院團(tuán)、省內(nèi)外知名高校建立人才培養(yǎng)定向合作等機(jī)制，突出創(chuàng)編導(dǎo)人才、骨干演員人才、市場(chǎng)營(yíng)銷人才、舞美設(shè)計(jì)制作人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、運(yùn)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。按照集團(tuán)人才培養(yǎng)計(jì)劃，各院團(tuán)以“送出去”的方式培養(yǎng)急缺專業(yè)技術(shù)人員和骨干演員、以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式提升業(yè)務(wù)人員整體素質(zhì)和以“師帶徒”的方式培養(yǎng)戲曲演員的人才培訓(xùn)項(xiàng)目均在按計(jì)劃組織實(shí)施。同時(shí)，集團(tuán)與蘭州文理學(xué)院等高校建立了人才培養(yǎng)定向合作機(jī)制，采取委托培養(yǎng)、聯(lián)合辦班、學(xué)歷深造等方式協(xié)同育人。通過(guò)省級(jí)重點(diǎn)人才項(xiàng)目強(qiáng)化對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)，取得了較好的效果，使業(yè)務(wù)人員素質(zhì)和專業(yè)技能水平得以整體提升，為穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊(duì)伍、提升人才業(yè)務(wù)能力起到了重要作用。充分發(fā)揮歌舞劇院與西北師大聯(lián)合辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真謀劃2023年度招生計(jì)劃，爭(zhēng)取招收到優(yōu)質(zhì)的生源，為培養(yǎng)優(yōu)秀演員打下基礎(chǔ)。為從根本上解決藝術(shù)人才“留不住、引不來(lái)”的難題，正在向相關(guān)部門申報(bào)為集團(tuán)增設(shè)事業(yè)編制，解決專業(yè)技術(shù)人員身份待遇問(wèn)題，作為留住人才、引進(jìn)人才的平臺(tái)，為穩(wěn)定我省藝術(shù)人才隊(duì)伍提供強(qiáng)有力的人才支撐?！懊坊í?jiǎng)”得主5人中，1人為隴劇院演員屬文旅廳管理，2人在院團(tuán)改制前調(diào)出，1人退休，現(xiàn)在職1人。集團(tuán)成立后并未發(fā)生梅花獎(jiǎng)演員流失問(wèn)題。

2.關(guān)于“選人用人不規(guī)范”的問(wèn)題。

（1）健全完善了《集團(tuán)干部選拔任用辦法》《集團(tuán)管理崗干部職級(jí)聘任辦法》，在干部選拔任用工作中，程序進(jìn)一步規(guī)范，強(qiáng)化任前資格審查，嚴(yán)把動(dòng)議、推薦、考察、討論決定、任前公示等環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了執(zhí)行干部政策法規(guī)的嚴(yán)肅性，樹(shù)立了正確用人導(dǎo)向，使集團(tuán)選人用人工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平從根本上得到了推動(dòng)提升。在黨委會(huì)和《集團(tuán)干部選拔任用辦法》中進(jìn)一步明確強(qiáng)調(diào)，集團(tuán)黨委和黨委組織部在選人用人工作中，要認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，把握好調(diào)整干部工作節(jié)奏，掌握好批次頻率和人數(shù)規(guī)模，每批次時(shí)間間隔要合理、數(shù)量要適當(dāng)。集團(tuán)黨委組織部參與到直屬單位選人用人工作中，對(duì)直屬單位選人用人工作進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)干部選拔監(jiān)督制度進(jìn)行了修訂完善，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)選人用人的監(jiān)督，強(qiáng)化了干部選拔任用的制度要求、工作流程、規(guī)范操作，有效杜絕了在干部選任程序上臨時(shí)動(dòng)議、搞簡(jiǎn)化、搞變通、搞例外等問(wèn)題發(fā)生。

3.關(guān)于“黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)”的問(wèn)題。

（1）集團(tuán)黨委進(jìn)一步完善了對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)督導(dǎo)制度，使主體責(zé)任、一崗雙責(zé)和監(jiān)督責(zé)任靠實(shí)落地，使雙重組織生活制度和班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度靠實(shí)落地，并將黨建工作落實(shí)情況納入到年度目標(biāo)責(zé)任考核當(dāng)中。按照年度黨建工作計(jì)劃及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化了對(duì)基層黨組織日常監(jiān)督檢查，每周對(duì)各級(jí)黨組織“三會(huì)一課”、主題黨日等制度的推進(jìn)情況予以提醒、催辦、通報(bào)，認(rèn)真落實(shí)，黨委每年定期聽(tīng)取班子成員履行黨建工作責(zé)任情況匯報(bào)，定期聽(tīng)取黨總支、支部書記抓黨建工作述職報(bào)告，使集團(tuán)黨建工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化得以加強(qiáng)。督促各基層黨支部對(duì)發(fā)展黨員、換屆選舉程序不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范的行為進(jìn)行了糾正，對(duì)機(jī)關(guān)黨支部、歌舞劇院演員黨支部在發(fā)展黨員和換屆選舉程序不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袨?，?duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育。舉辦黨務(wù)工作人員培訓(xùn)班，開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，提升黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力和集團(tuán)黨建工作水平。

（四）巡視和審計(jì)整改責(zé)任靠得不夠?qū)?，整改不夠徹底方?/p>

集團(tuán)黨委進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高思想認(rèn)識(shí)，對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題第一時(shí)間研究部署并整改落實(shí)，并做到舉一反三、標(biāo)本兼治，確保整改落實(shí)取得實(shí)效，推動(dòng)工作。

三、下一步打算

目前，巡視整改落實(shí)工作成效還是比較顯著，大部分整改任務(wù)已經(jīng)完成，并建立了長(zhǎng)效機(jī)制，下一步將持續(xù)推進(jìn)整改任務(wù)全面落實(shí)到位。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省委書記胡昌升同志對(duì)本輪巡視的講話精神上來(lái),統(tǒng)一到省委第三巡視組反饋意見(jiàn)上來(lái),堅(jiān)定政治方向、牢記政治責(zé)任、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),全力以赴抓好整改落實(shí)。確保整改責(zé)任具體到人、具體到事,切實(shí)做到壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)、任務(wù)層層分解，做到組織到位、措施到位、整改到位。

（二）健全制度，強(qiáng)化督查。進(jìn)一步健全完善符合現(xiàn)代文化企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到管理運(yùn)行科學(xué)規(guī)范，依法治企、有章可循，從源頭上堵塞漏洞。集團(tuán)紀(jì)委在整改落實(shí)中全程督導(dǎo)，對(duì)整改落實(shí)不力的有關(guān)單位、部門和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。積極與上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)溝通，對(duì)集團(tuán)無(wú)法整改的問(wèn)題主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，力爭(zhēng)盡快完成巡視整改任務(wù)。

（三）公布情況，接受監(jiān)督。及時(shí)將巡視組反饋問(wèn)題、整改方案和整改情況通過(guò)集團(tuán)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)在集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行公布，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，對(duì)好的整改意見(jiàn)采納吸收，自覺(jué)接收上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門和群眾的監(jiān)督。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0931-8886540；郵政信箱：蘭州市城關(guān)區(qū)皋蘭路8號(hào)；電子郵箱：gsyyjt@163.com。